Oppfordring om å stoppe fiskerisubsidier forhandlingene under COVID 19 krisen
Til
Roberto Azevedo
Generaldirektør
WTO
Geneve, Sveits
I forbindelse med den pågående korona pandemien som herjer verden, kommer denne oppfordringen til deg fra fiskergrupper, støttet av bønder, arbeidere og sivilsamfunnsorganisasjoner rundt om i verden om å øyeblikkelig stoppe de pågående forhandlingene og fiskerisubsidier i WTO.
Landene er opptatt med å ivareta den enestående helsekatastrofen som COVID19 utgjør, som representerer en fenomenal utfordring ikke bare for vår helse, men for den nåværende og fremtidige økonomiske, sosiale og politiske stabiliteten i landene våre. De fleste land er opptatt med å bruke sine økonomiske og menneskelige ressurser for å løse denne krisen.
Midt i dette fortsetter Verdens handelsorganisasjon (WTO) å forhandle frem et resultat om fiskerisubsidier på den mest ikke-transparente, ikke-inkluderende og ad hoc-måten. Målet om å nå bærekraftsmål 14.6 i år er prisverdig; men dette er eksepsjonelle tider. Siden Genève er stengt ned, er ansikt-til-ansikt-forhandlinger på vent. I mellomtiden har lederen for forhandlingene, ambassadør Santiago Wills fra Colombia, lagt fram forhandlingstekster etter eget skjønn, og mangelen på adekvate konsultasjoner introduserer utilbørlig skjevhet i teksten skrevet av forhandlingslederen med støtte fra WTOs sekretariat, som fortsatt er under sterk innflytelse fra noen rike land.
9 mars la forhandlingslederen frem en tekst på Overfiske og Overkapasitet, men et sentralt krav fra en rekke utviklingsland og de minst utviklede landene (LDC) om spesiell og differensiert behandling var ikke plassert i teksten.
Forhandlingslederen ignorerte viktige forslag fra India, Afrika, Karibien og Stillehavet (ACP) og gruppen for minst utviklede land (LDC) om spesiell og differensiert behandling (SDT), når de utarbeidet denne teksten. Dette er helt klart i strid med det fulle mandatet til bærekraftsmål 14.6, som inkluderer SDT som en integrert del av det å forby visse former for fiskerisubsidier til ulovlig fiske og kontrollere Overfiske og Overkapasitet.
På grunn av protester fra flere utviklingsland, organiserte forhandlingslederen en "virtuell konsultasjon" 20. mars for å diskutere forslag fra India og gruppen av de minst utviklede landene (LDC) om spesiell og differensiert behandling for både Ulovlig- og urapportert fiske, Overfiske, og Overkapasitet.
Men dette måtte avlyses ettersom mange utviklingsland rett og slett ikke har infrastruktur og mulighet til å delta effektivt, særlig gitt situasjonen i landene deres.
Forhandlingslederen inviterte deretter til svar via e-post innen 26. mars, noe som også er vanskelig for mange medlemsstater, særlig fra utviklingsland der menneskelige ressurser, inkludert i handelsdepartementet, nå blir omdirigert til å bekjempe pandemien. Delegater kan heller ikke være i stand til å kommunisere godt med hovedsteder og beslutningstakere under denne situasjonen, gitt den omfattende nedstengingen i de fleste land.
Etter å ha mottatt svar fra medlemsstatene innen 3 april, vil forhandlingslederen (med støtte fra sekretariatet) komme med et nytt personlig tekstforslag.
Denne prosessen vil antagelig fortsette på denne måten og kan ende på et Generalrådsmøte i juni-juli i Genève for å avslutte forhandlingene. Denne prosessen, som blir presset av noen utviklede land, vil sette hele utfallet i fare.
Dette hastverket for å avslutte forhandlingene til tross for manglende evne til å holde direkte diskusjoner, når ministermøtet i juni har blitt utsatt på ubestemt tid, og alle våre land og deres folk kjemper mot den enorme utfordringen fra COVID 19, er uforståelig. Siden neste ministermøte mest sannsynlig blir utsatt til midten eller slutten av 2021[1], er det rett og slett ingen grunn for å fortsette med forhandlingene på en så tilfeldig og forhastet måte.
Multilaterale forhandlinger om en viktig sak som fiskerisubsidier, som er et kritisk levebrødspørsmål for millioner spesielt i utviklingsland, kan ikke gjennomføres på denne måten. Spesielt når utviklingshensynene til de fleste av WTOs utviklingsland og minst utviklede land ikke blir tatt med i forhandlingene.
En partisk og udemokratisk prosess som blir gjennomført via e-post med uberettiget hastverk, vil uunngåelig føre til et partisk og urettferdig resultat og vil ytterligere skade ikke bare utviklingsmandatet til WTO, men dets rykte som institusjon i mange år fremover.
Vi ber derfor WTO og forhandlingslederen om å stanse fiskeriforhandlingene øyeblikkelig og be medlemslandene om å slutte å delta i denne prosessen til den kan forfølges på en åpen, inkluderende og rasjonell måte, noe som ikke er mulig med mindre normaliteten blir gjenopprettet over hele kloden. Landene våre ville blitt mye bedre tjent hvis delegatene fokuserte på hjemlige og globale behov i kampen mot COVID19. Faktisk kan WTO hjelpe i denne situasjonen, for eksempel ved å lette reglene for patenter som er innført gjennom TRIPS avtalen og lette tilgangen på behandling for korona- pasienter. Vi håper i det minste vi kan ha et glimt av håp om et rettferdig og rasjonelt resultat av fiskerisubsidier forhandlingene som respekterer det fulle mandatet til bærekraftsmål 14.6, og spesielt Spesiell og differensiert behandling.
Se svar (6.4.2020) fra General direktør Azevedo her
Tilsluttede organisasjoner
Globale and regionale grupper
1. 350 Pacific
2. African Women Fish Processors and Traders Network, Africa (AWFISHNET)
3. Arab NGO Network for Development (ANND)
4. Asia Pacific Forum on Women, Law and Development (APWLD)
5. Asian Peoples Movement on Debt and development (APMDD)
6. Fahamu Africa
7. FIAN International
8. FishNet Alliance, Africa
9. Focus on the Global South
10. IBON International
11. Melanesian Indigenous Land Defense Alliance (MILDA)
12. Pacific Conference on Churches (PCC)
13. Pacific Island Association of Non Governmental Organisations (PIANGO)
14. Pacific Network on Globalisation
15. Pan-African NGO Consortium on Agriculture (PANGOC)
16. People’s Coalition on Food Sovereignty (PCFS)
17. Pesticide Action Network Asia Pacific
18. REDSAN-CPLP (Civil society Network for Food Security and Nutrition in the Community of Portuguese Speaking Countries)
19. Social Watch
20. Society for International Development (SID)
21. The Faith and Justice Network (FJN) of the Mano River Basin Countries
22. The Gaia Foundation
23. The Southern and Eastern Africa Trade Information and Negotiations Institute (SEATINI), Uganda
24. Third World Network
25. Third World Network Africa
26. West African Institute for Trade, agriculture and Development (WAITAD).
27. World Forum of Fish Harvesters and Fish Workers (WFF)
28. World Forum of Fisher Peoples (WFFP)
29. Young Solwara, Pacific
Nasjonale grupper
1. 11.11.11, Belgium
2. ACTUAR - Association for Cooperation and Development, Portugal
3. AITEC, France
4. Aliansi Nelayan Sulawesi Utara ( North Sulawesi Fishermen Alliance), Indonesia
5. Aliansi Nelayan Tradisional Sulawesi Utara (Antra) -- ( North Sulawesi Traditional Fishermen Alliance (Antra), Indonesia
6. All Goa Responsible Fishers Association, India
7. All Loktak Lake Fishermen Union of Manipur, India
8. Alliance for Sustainable and Holistic Agriculture (ASHA), India
9. Amis de la Terre France (Friends of the Earth France)
10. Anders Handeln Austria
11. Anne's Christian Community Health School and Nursing Services
12. Anti FTA Committee, India
13. Anti-Jindal & Anti-Posco Movement, India
14. APVVU or National Agricultural Workers Forum (NAWF), India
15. Attac, France
16. Auckland Peace Action, New Zealand
17. Bangladesh Fish Workers' Alliance (BFWA)
18. Bangladesh Krishok federation
19. Bargi Bandh Visthapit Matsya Utpadan Evam Vipnan Sahakari Sangh, Madhya Pradesh, India
20. Beyond Borders, Malaysia
21. Bina Desa Sadajiwa, Indonesia
22. Biowatch South Africa, South Africa
23. Bismark Ramu Group (BRG), Papua New Guinea
24. Both ENDS, Netherlands
25. Centro Internazionale Crocevia, Italy
26. COAST Trust, Bangladesh
27. Collectif Pêche & Développement, France
28. Congregational Christian Church Samoa (CCCS)
29. Consumers Association of Penang (CAP), Malaysia
30. Dakshinbanga Matsyajibi Forum, West Bengal, India
31. Democratic Traditional Fishers and Workers Forum, Andhra Pradesh, India
32. DISHA, India
33. Environmental Management and Economic Development Organization, Tanzania
34. Federasi Serikat Nelayan Nusantara (FSNN) - Archipelago Fishers Union Federation, Indonesia
35. Femmes Environnement Nature Entrepreneuriat Vert (FENEV), Democratic Republic of Congo
36. FIAN Indonesia, Indonesia
37. Fian, Portugal
38. FIELD Indonesia (Daun Bendera Nusantara), Indonesia
39. Food Sovereignty Alliance, India
40. Food Sovereignty Ghana
41. Formasi Negara (fishermen's forum in Galesong), Indonesia
42. Forum Benih Lokal Berdaulat, Indonesia
43. Forum for Trade Justice, India
44. Forum Masyarakat Adat Pesisir (Coastal Indigenous Peoples Forum), Indonesia
45. Forum Nelayan Jawa Tengah (Central Java Fishermen Forum), Indonesia
46. Forum Nelayan Jepara (Jepara Fishermen Forum), Indonesia
47. Forum Umwelt und Entwicklung (The German NGO Forum on Environment and Development)
48. Fundación Étnica Integral (FEI), Dominican Republic
49. Global Environment Centre (GEC), Malaysia
50. Global Justice Now, UK
51. Health of Mother Earth Foundation, Nigeria
52. IDRIS Association, Malaysia
53. Indonesia for Global Justice (IGJ), Indonesia
54. Indonesian Human Right Committee for Social Justice (IHCS) - Indonesia
55. Indonesian Peasant Alliance - Aliansi Petani Indonesia, Indonesia
56. Initiative for Health and Equity in Society, India
57. Instituto del Tercer Mundo, Uruguay
58. IT for Change, India
59. Jal Shramik Sangha, Bihar, India
60. Jharkhand Machuara Samuday Samity, India
61. Kenya Small Scale Farmers Forum (KSSFF)
62. Kesatuan Nelayan Tradisional Indonesia (KNTI), Indonesia
63. Kesatuan Perjuangan Rakyat (KPR), Indonesia
64. Kia Mau, New Zealand
65. Koalisi Rakyat untuk Keadilan Perikanan (KIARA), Indonesia
66. Koalisi Rakyat untuk Kedaulatan Pangan (KRKP), Indonesia
67. Komunitas Nelayan Tradisional Muara Angke (Traditional Fishers Community of Muara Angke), Indonesia
68. Kerala Swatantra Matsyathozhilali Federation, or the Kerala Independent Fishworkers Federation (KSMTF), India
69. Lawyers Collective, India
70. Macchu Malla Samuday Samity, Uttar Pradesh, India
71. Machimar Adhikar Union, Gujarat, India
72. Masifundise (small-scale fisher organisation), South Africa
73. Mouvement Ecologique, FoE Luxembourg
74. National Association of Nigerian Traders (NANTS)
75. National Campaign for Sustainable Development Nepal
76. National fishworkers’ Forum, India
77. National Platform for Small Scale Fish Workers (I), India
78. Norwegian Trade Campaign, Norway
79. Odisha Matsyajibi Forum, India
80. Ole Siosiomaga Society, Samoa
81. Pacific Asia Resource Centre (PARC), Japan
82. Pakistan Fisherfolk Forum (PFF)
83. Pambansang Kilusan ng mga Samahang Magsasaka (PAKISAMA),
84. Pan-Africanist International, Belgium
85. Perkumpulan Kediri Bersama Rakyat (KIBAR), Indonesia
86. Persatuan Kebajikan Nelayan-Nelayan Pantai Pulau Pinang (Penang Inshore Fishermen Welfare Association)
87. Persatuan Pendidikan dan Kebajikan Jaringan Nelayan Pantai Malaysia (Malaysia Coastal Fishers Network Education and Welfare Association)
88. Persaudaraan Perempuan Nelayan Indonesia (PPNI) - Fraternity of Indonesian Women Fishers, Indonesia
89. Positive Malaysian Treatment Access & Advocacy Group (MTAAG+), Malaysia
90. Public Citizen’s Global Trade Watch, USA
91. Platform Aarde Boer Consument (Platform Earth Farmer Consumer), Netherlands
92. Pleine Mar, France
93. Policy Analysis and Research Institute of Lesotho (PARIL)
94. Red Mexicana de Acción frente al Libre Comercio (RMALC)
95. Rescope Programme, Zambia
96. Resource Institute of Social Education, Pondicherry, India.
97. Sahabat Alam Malaysia (Friends of the Earth Malaysia)
98. Samoa Umbrella for Non-Government Organisations (SUNGO), Samoa
99. Serikat Nelayan Indonesia (SNI), Indonesia
100. Social Empowerment and Education Programme (SEEP), Fiji
101. Solidaritas Perempuan, Indonesia
102. South Durban Community Environmental Alliance, South Africa
103. Sunray Harvesters, India
104. Swathanthra Malsya Thozhilali Federation, Kerala, India
105. Tanzania Alliance for Biodiversity (TABIO)
106. Te Ipukarea Society (TIS), Cook Islands
107. Toxics Watch Alliance (TWA), New Delhi, India
108. Transnational Institute (TNI), Netherlands
109. Treat Every Environment Special Sdn Bhd (TrEES)
110. Tripura Matsyajibi Forum, India
111. Vanuatu Human Rights Coalition
112. Vanuatu Human Trafficking Watch Group
113. Vanuatu Indigenous Land Defense Desk (VILDD)
114. Vanuatu National Farmers Association
115. Vanuatu Young Women For Change
116. Vatu Mauri Consortium, Vanuatu
117. Wahana Lingkungan Hidup Indonesia (WALHI) South Sulawesi , Indonesia
118. War on Want, UK
119. Washington Biotechnology Action Council, USA
120. Wullar Fish Worker Forum, Kashmir, India
121. Yayasan BITRA Indonesia, Indonesia
122. Yayasan Tananua Flores, Indonesia
Individuelle underskrifter
1. Barry Gills, Professor, Editor in Chief, Globalizations
2. Biswajit Dhar, Professor, Jawaharlal Nehru University, India
3. Fiu Elisara, Executive Director, Ole Siosiomaga, Samoa
4. Sina Brown Davis (affiliated with the Māori women's group Te Wharepora Hou), New Zealand
5. Uma Shankari, Farmer, AP, India
Cc: Ambassador Santiago Wills, Mission of Colombia
Ambassadors, All WTO Missions, Geneva
[1] https://insidetrade.com/daily-news/wto-eyes-mid-or-late-2021-rescheduled-ministerial
